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關于《快三大小单双计划网監管企業境外國有資產交易監督管理試行辦法》的解讀

來源:快三大小单双计划网 發布時間:2018-09-05 10:19:00
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政策解讀內容如下:

一、制定背景及必要性

長期以來,快三在线稳定计划一直嚴格遵照《中央企業境外國有資產監督管理暫行辦法》(國務院國資委令第26號)、《中央企業境外國有產權管理暫行辦法》(國務院國資委令第27號)等法律法規和國家及省各類規章制度對屬下監管企業境外國有資產交易進行監督管理。隨著國資國企改革的不斷推進,監管企業境外投資、并購、重組、股權交易、資產轉讓等活動趨于頻繁,建立健全更加符合監管企業實際的境外國有資產交易監督管理制度,提高決策質量和風險防范水平,是加強境外國有資產監管,促進國有資本保值增值的迫切要求。

二、主要內容

《快三大小单双计划网監管企業境外國有資產交易監督管理試行辦法》(以下簡稱《辦法》)包括總則、境外國有產權轉讓、境外企業增資、境外企業資產轉讓、監督管理、法律責任、附則七章,共四十八條。主要內容有:

快三在线稳定计划(一)適用范圍。根據《企業國有資產交易監督管理辦法》(國務院國資委財政部令第32號,以下稱32號令),明確《辦法》的適用范圍為:快三在线稳定计划委代表廣州市人民政府履行出資人職責的國有及國有控股企業、國有實際控制企業及其各級國有及國有控股、國有實際控制企業境外國有資產交易。

快三在线稳定计划(二)概念定義。結合工作實際,借鑒國務院國資委及廣東省國資委的做法,對境外企業、境外國有產權、境外資產的概念進行了明確界定。

(三)行為分類。參考32號令,按行為性質將境外國有資產交易行為分為:境外國有產權轉讓、境外企業增資、境外資產轉讓,并按不同行為分別進行規范。

快三在线稳定计划(四)審批權限。根據32號令及快三在线稳定计划權責清單,明確境外國有產權轉讓、境外企業增資由監管企業確定審批管理權限,境外資產轉讓由監管企業及其各級子企業按照企業章程和內部管理制度履行相應決策程序。其中,對主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,主要承擔重大專項任務子企業的境外國有產權轉讓及增資,以及各級重要子企業境外國有產權轉讓及增資導致國有控股或國有實際控制地位發生變化的,由監管企業審核后,報快三在线稳定计划批準。

(五)資產評估。參照《中央企業境外國有產權管理暫行辦法》(國務院國資委令第27號),明確向境內企業轉讓境外國有產權應當聘請境內評估機構進行評估,相關工作按照委評估管理辦法執行;在香港、澳門特別行政區和臺灣地區,以及中華人民共和國以外進行境外國有產權轉讓,應當聘請具有相應資質條件的專業機構進行評估(或估值),相關工作參照委評估管理辦法執行。

(六)交易方式。除特殊情況可以按規定進行非公開協議轉讓和非公開協議增資外,明確轉讓境外國有產權、境外企業增資、境外資產轉讓均應優先考慮通過產權交易機構等中介機構實施;無法通過中介機構實施時,應多方比選意向受讓方(投資方),具備條件的,應當公開征集意向受讓方(投資方),競價轉讓或綜合遴選投資方。

快三在线稳定计划(七)付款要求。參考32號令,并充分兼顧監管企業實際需求,規定境外國有產權轉讓價款原則上應自合同生效之日起5個工作日內一次性付清;金額較大,一次付清確有困難的,可以采用分期付款方式,并對首付款比例、付款期限、提供擔保以及延期付款利息等進行了明確。

(八)其他監管要求。明確境外國有產權應由監管企業或其各級子企業持有,并對確需以個人名義持有的情形進行了規范;以個人名義持有的境外國有產權轉讓,由實際權利人按照規定辦理;不得隨意設立離岸公司等各類特殊目的公司,確需設立的,應由監管企業審批,并報快三在线稳定计划備案等。

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